कुछ इस्पात उत्पादों के लिए निर्यात लाइसेंस प्रबंधन का कार्यान्वयन निर्यात गतिविधियों को विनियमित करने में सहायक है।

12 दिसंबर को, वाणिज्य मंत्रालय और सीमा शुल्क के महानिदेशक ने संयुक्त रूप से घोषणा संख्या 79 जारी की, जिसमें 1 जनवरी, 2026 से शुरू होने वाले कुछ इस्पात उत्पादों के लिए निर्यात लाइसेंस प्रबंधन लागू करने का निर्णय लिया गया। यह पहली बार है कि चीन ने 2009 में इस्पात निर्यात लाइसेंस प्रबंधन प्रणाली को समाप्त करने के बाद, 16 साल पहले, ऐसी प्रणाली लागू की है। इस नीति के जवाब में, चीन मेटल मैटेरियल्स डिस्ट्रीब्यूशन एसोसिएशन के कार्यकारी अध्यक्ष और महासचिव चेन लेमिंग ने तुरंत चाइना मेटलर्जी न्यूज के साथ एक साक्षात्कार स्वीकार किया और नीति की व्याख्या प्रदान की।
चाइना मेटलर्जी न्यूज रिपोर्टर: 16 साल बाद फिर से निर्यात लाइसेंस प्रबंधन प्रणाली क्यों लागू की जा रही है?
चेन लेमिंग: यह चीन के इस्पात उद्योग के सामने आने वाली कई चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक आवश्यक कदम है।
आंकड़ों से पता चलता है कि इस वर्ष के पहले 11 महीनों में, चीन का इस्पात निर्यात 107.7 मिलियन टन तक पहुंच गया, जो साल-दर-साल 6.7% की वृद्धि है। वार्षिक कुल 2015 में 112 मिलियन टन के ऐतिहासिक शिखर को पार करने की उम्मीद है। हालांकि, रिकॉर्ड तोड़ने वाले आंकड़े के पीछे संरचनात्मक विरोधाभास हैं। इस वर्ष की पहली छमाही में, चीन का इस्पात निर्यात 58.15 मिलियन टन तक पहुंच गया, जो 9.2% की वृद्धि है। बाहर निकलें
औसत कीमत 699.3 डॉलर प्रति टन थी, जो साल-दर-साल 10.3% कम थी; निर्यात मूल्य 40.66 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया, जो 2% कम था। इस बीच, कम मूल्य वर्धित प्राथमिक उत्पादों का निर्यात बढ़ा। इस वर्ष की पहली छमाही में, चीन ने 5.89 मिलियन टन इस्पात बिलेट का निर्यात किया, जो पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में तीन गुना अधिक है, लेकिन औसत निर्यात मूल्य 15.3% गिर गया। इससे भी गंभीर बात यह है कि चीन के इस्पात उद्योग द्वारा झेले गए व्यापार घर्षण मामलों की संख्या में काफी वृद्धि हुई है। 2024 से, चीन का इस्पात उद्योग 50 से अधिक एंटी-डंपिंग मामलों का सामना कर रहा है। यह "कीमत की भरपाई के लिए मात्रा से निर्यात" मॉडल न केवल ऊर्जा की खपत और कार्बन उत्सर्जन को बढ़ाता है, बल्कि अधिक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार घर्षणों को भी आसानी से ट्रिगर करता है।
वास्तव में, 79वीं घोषणा एक अलग नीति नहीं है; यह हाल की इस्पात उद्योग नीतियों की एक श्रृंखला से अत्यधिक जुड़ी हुई है। सितंबर में जारी "इस्पात उद्योग स्थिरीकरण और विकास कार्य योजना (2025-2026)" में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि इस्पात उत्पादों के निर्यात के प्रबंधन को मजबूत करना, निर्यात प्रतिस्पर्धा आदेश बनाए रखना और इस्पात निर्यात की संरचना को अनुकूलित करना आवश्यक है। 79वीं घोषणा ठीक इसी आवश्यकता को लागू करने का विशिष्ट उपाय है। 79वीं घोषणा में यह भी कहा गया है, "यहां शामिल नहीं किए गए अन्य मामलों के लिए, उन्हें वाणिज्य मंत्रालय और सीमा शुल्क के महानिदेशक की घोषणा संख्या 65, 2024 के अनुसार लागू किया जाएगा," नीति की निरंतरता और स्थिरता सुनिश्चित करना।
चाइना आयरन एंड स्टील न्यूज के रिपोर्टर: किन इस्पात उत्पादों को प्रमुख नियंत्रण के अधीन किया जाएगा?
चेन लेमिंग: 79वीं घोषणा के अनुसार, निर्यात लाइसेंस प्रबंधन के अधीन इस्पात उत्पादों में 300 सीमा शुल्क वस्तु संख्याएँ शामिल हैं, जो कच्चे माल से लेकर तैयार उत्पादों तक पूरी औद्योगिक श्रृंखला को कवर करती हैं। विशिष्ट श्रेणियों से, कच्चे माल और प्राथमिक उत्पाद हैं, जिनमें गैर-मिश्र धातु कच्चा लोहा, पुनर्नवीनीकरण इस्पात कच्चा माल, इस्पात पाउडर, आदि शामिल हैं; मध्यवर्ती उत्पाद, जिनमें आयताकार खंड इस्पात बिलेट, निरंतर कास्टिंग स्लैब बिलेट, आदि शामिल हैं; और तैयार उत्पाद, जिनमें हॉट रोल्ड कॉइल, कोल्ड रोल्ड कॉइल, लेपित उत्पाद, आदि शामिल हैं।
यह ध्यान देने योग्य है कि लाइसेंस आवेदन प्रक्रिया में स्पष्ट रूप से आवश्यक है कि विदेशी व्यापार ऑपरेटर माल निर्यात अनुबंध और निर्माता द्वारा जारी गुणवत्ता निरीक्षण प्रमाण पत्र के आधार पर लाइसेंस के लिए आवेदन करें। यह विनियमन निर्यात के लिए उत्पाद गुणवत्ता निरीक्षण को एक पूर्व शर्त के रूप में लेता है, जो स्रोत से चीनी इस्पात उत्पादों की गुणवत्ता और प्रतिष्ठा में सुधार करने में मदद करता है।
चाइना आयरन एंड स्टील न्यूज के रिपोर्टर: नई नीति इस्पात उद्योग को कैसे प्रभावित करती है? इस्पात उद्यमों को क्या करना चाहिए?
चेन लेमिंग: इस नीति का इस्पात उद्योग के दीर्घकालिक विकास के लिए सकारात्मक महत्व है।
सबसे पहले, यह कम मूल्य वर्धित उत्पादों के अव्यवस्थित निर्यात को रोकने में सहायक है। इस वर्ष की पहली छमाही में इस्पात बिलेट निर्यात में तेज वृद्धि लेकिन कीमत में गिरावट की घटना इस बात को दर्शाती है कि कुछ उद्यम अभी भी मूल्य प्रतिस्पर्धा के प्राथमिक चरण में हैं। निर्यात लाइसेंस प्रबंधन प्रणाली के कार्यान्वयन के माध्यम से, कम मूल्य वर्धित उत्पादों के निर्यात के लिए अनुपालन लागत बढ़ेगी, जिससे उद्यमों को अपनी उत्पाद संरचना को समायोजित करने के लिए मजबूर किया जाएगा।
दूसरा, यह उद्यमों को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार बाधाओं का सामना करने में मदद करता है। यह नीति उद्यमों को निर्यात बाजारों के लेआउट को अनुकूलित करने, उच्च एंटी-डंपिंग करों को लागू करने वाले पारंपरिक बाजारों पर निर्भरता कम करने और अफ्रीका, लैटिन अमेरिका आदि में उभरते बाजारों का विस्तार करने में मार्गदर्शन कर सकती है।
तीसरा, यह उद्यमों को हरित परिवर्तन में तेजी लाने में मदद करता है। यह वर्ष इस्पात उद्योग को राष्ट्रीय कार्बन बाजार में शामिल करने का पहला वर्ष है, और यह कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम) के तहत यूरोपीय संघ द्वारा आधिकारिक तौर पर कार्बन टैरिफ लगाने से पहले की महत्वपूर्ण संक्रमण अवधि भी है। यह नीति उद्यमों को हरित परिवर्तन में तेजी लाने में मदद करेगी।
इस्पात उद्यमों के लिए, उन्हें नई नीति को सक्रिय रूप से अपनाना और लागू करना चाहिए। सबसे पहले, उन्हें प्रबंधन में शामिल विशिष्ट उत्पाद निर्देशिका को तुरंत समझना चाहिए और निर्यात अनुबंध और गुणवत्ता निरीक्षण प्रमाण पत्र और अन्य आवेदन सामग्री को पहले से तैयार करना चाहिए। दूसरे, उन्हें उच्च-अंत और हरित इस्पात उत्पादों को विकसित करने के लिए अनुसंधान और विकास निवेश बढ़ाना चाहिए। अंत में, उन्हें एक पूर्ण गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली स्थापित करनी चाहिए। लाइसेंस आवेदन की आवश्यकताओं में गुणवत्ता निरीक्षण प्रमाण पत्र प्रदान करना शामिल है। यह न केवल एक अनुपालन आवश्यकता है, बल्कि उत्पाद प्रतिस्पर्धात्मकता और ब्रांड मूल्य में सुधार करने की नींव भी है।